Reducir la brecha digital es un paso esencial para implementar una democracia digital que sea representativa e inclusiva. En Uruguay, el 91% de los hogares cuentan con conexión a Internet de algún tipo (1), cifras que superan el promedio mundial de penetración de Internet del 64,6% (2).
Uruguay forma parte del conglomerado D8, un grupo que incluye a las naciones más destacadas en términos de Gobierno Digital a nivel global. Como se mencionó anteriormente, esto no se traduce directamente en democracia digital, pero sí contribuye a generar la confianza necesaria para su evolución.
En el marco de la seguridad informática requerida, la validación de la identidad se destaca como un elemento crítico para la implementación de un proceso de participación digital confiable. Uruguay posee una ventaja en este aspecto con la implementación de su documento de identidad que incluye un chip. Sin embargo, su uso para la validación de la identidad de la población aún no es generalizado.
La prestigiosa revista británica, The Economist, reconoce a Uruguay como un referente de la democracia plena a nivel internacional. Según el índice elaborado por la publicación, Uruguay obtuvo una puntuación de 8.91 durante 2022, un ligero avance en comparación con los 8.85 de 2021. Este aumento ha permitido su ascenso del puesto 13 al 11 en el ranking global, consolidándose así como el país con la calificación más alta en el continente americano (3).
Uruguay tiene el récord en la realización de ejercicios de democracia directa en la región de América Latina (4). El último ejemplo de esto fue la votación sobre la Ley de Urgente Consideración. Al momento de redactar este documento, existen diversas iniciativas que buscan recolectar las firmas necesarias para habilitar nuevos ejercicios de democracia directa en 2024, próximo año electoral, sobre la ley de seguridad social recientemente aprobada, entre otros temas.
Se podría argumentar que los requisitos necesarios para implementar una estrategia de democracia digital exitosa, que suelen requerir tiempo y una inversión considerable, se encuentran mayormente resueltos en Uruguay. Existe la infraestructura, la estabilidad democrática y la madurez de la población en ejercicios de democracia directa para avanzar hacia la democracia digital. Sin embargo, hasta ahora, el sistema político no ha mostrado un interés real en proporcionar incentivos atractivos a la población para estimular su participación digital en el debate público de forma masiva en el período interelectoral. No han existido instancias de democracia digital que hayan logrado niveles masivos de participación.
Uruguay posee los elementos fundamentales para consolidarse como líder mundial en este ámbito, aunque la decisión conjunta aún está pendiente. El éxito en la implementación de la democracia digital dependerá de la colaboración entre instituciones gubernamentales, sociedad civil, sector privado y ciudadanos. Solo a través de un enfoque cooperativo y dedicado se podrá aprovechar de manera óptima las ventajas y oportunidades que ofrece la democracia digital para construir sociedades más inclusivas, transparentes y participativas.
Ni Uruguay ni el mundo estarán ajenos a los avances de la democracia digital. Cómo expresó el coordinador del Global Democracy Project, José Martí: “Yo no sé qué instituciones tendremos en el futuro, pero sí creo que será una democracia más global, sin duda más tecnológica y también más participativa” (5).
Referencias bibliográficas:
- INE, AGESIC. Encuesta de Usos de Tecnologías de la Información y la Comunicación. [Internet]. [Consultado 27 Jun 2023]. Disponible en: https://www.gub.uy/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/sites/agencia-gobierno-electronico-sociedad-informacion-conocimiento/files/2023-05/Guia_EUTIC_2022_18mayo.pdf
- Statista. Number of internet and social media users worldwide as of April 2023. [Internet]. [Consultado 27 Jun 2023]. Disponible en: https://www.statista.com/statistics/617136/digital-population-worldwide/
- The Economist Intelligence Unit. Democracy Index 2022. [Internet]. [Consultado 27 Jun 2023]. Disponible en: https://www.eiu.com/n/campaigns/democracy-index-2022/
- A. Lissidini: «Democracia directa en América Latina: avances y contradicciones» en Anja Minnaert y Gustavo Endara (coords.): Democracia participativa e izquierdas. Logros, contradicciones y desafíos, Fundación Friedrich Ebert, Quito, 2015.
- Andrés Gómez. La Tercera. José Luis Martí: “A futuro veo una democracia más global, más tecnológica y participativa”. [Internet]. [Consultado 10 Jul 2023]. Disponible en: https://www.latercera.com/la-tercera-sabado/noticia/jose-luis-marti-a-futuro-veo-una-democracia-mas-global-mas-tecnologica-y-participativa/YXDZLNTMLVCZ5MEF6RRTRQLFXQ/